贵阳输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目作业坑土石方（含防腐层恢复工程）框架
招标公告
（招标编号：GXTC-C-23120063）
本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对贵阳输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目作业坑土石方（含防腐层恢复工程）框架项目进行公开招标。
一、招标项目基本情况
1.1 项目背景概况：根据西南管道公司管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，贵阳输油气分公司启动2024年环焊缝开挖复拍验证工作，对下达的环焊缝排查目标焊口开挖复拍验证。
1.2 招标范围：贵阳输油气分公司2024年环焊缝排查作业坑土石方及防腐层恢复工程招标内容包括但不仅限于：临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、作业坑开挖、无损检测前焊口打磨、防腐材料及配件准备、表面处理（除油后打磨除锈）、粘弹体防腐安装、聚丙烯冷缠带施工、外观检查、漏点检查、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、配合无损检测进行的土方清理、排水降水以及配合开展管道缺陷修复土方开挖等）。本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方及防腐层恢复工程分布在贵州省境内。
1.3 招标内容：招标人依据2024年焊口排查计划，按照相关规定确定中标人。
本次招标为年度框架招标，第一批次暂定焊口数量484道，各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照相关规定分配工作量。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。
计价依据参考《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），招标人结算时，招标范围以外据实结算部分首先采用《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），不足部分采用地方定额进行组价后，按投标人下浮比例计算，费用不得超过下达预算，工作量调整由招标人自行确定。
1.4 中标人数量：10家。若通过初步评审的有效投标人≥15家，推荐前11名为中标候选人，确定前10名为中标人；若通过初步评审的有效投标人≤14家，本次招标失败。
1.5 中标人施工数量：各批次排查任务下达后，中标人的焊口数量（土石方）按评标综合得分加权分配法，即第N个中标人焊口数量=年度焊口总量*（该中标人综合得分/所有中标人综合得分之和），中缅天然气管道由六盘水市、黔西南州、安顺市、贵安新区、贵阳市、黔南州依次分配，中标人分配顺序按照中标综合得分由高到低排序（招标人只对焊口数量进行确定，不对具体工程量大小做承诺）,且对于开挖进度不满足工期要求，质量不符合《西南管道公司在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2023版）》要求的中标人，招标人有权减少其开挖焊口数量，将其调配至进度、质量均满足要求的其他中标人，以提高贵阳分公司2024年焊口开挖进度及质量。
1.6 建设地点：贵州省境内。
1.7 工期：服务期为2024年全年，各批次开挖作业周期按照招标人通知为准。
1.8 工程质量：遵循国家、行业、西南管道及贵阳分公司相关管理规定，满足具体项目设计方案要求。
二、投标人资格要求
2.1 资质要求
（1）投标人须具有独立企业法人资格，提供有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书；
（2）具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，同时具有以下任一项资质：
a.石油化工工程施工总承包叁级及以上资质；
b.建筑工程施工总承包叁级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质；
c.地质灾害治理（或防治）工程乙级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质；
d.市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质。
2.2 人员要求
（1）项目经理：1名，具有：①经注册的二级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供证书复印件或扫描件及承诺函。
已实行电子注册证书的，提供电子注册证书；未实行电子注册证书的，提供纸质证书复印件或扫描件。要求提供电子注册证书而未提供的，视为项目负责经理无注册证书。
（2）专职安全员：不少于2名，须具备安全生产考核合格证书（C证）。需提供证书复印件或扫描件。
（3）投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或贵阳办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名、质量员1名、安全员2名、资料员1名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；以上项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工，附劳动合同的复印件或扫描件。
（4）投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件复印件或扫描件（需提供投标截止日前社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明或由投标人单位提供劳动合同的复印件或扫描件和社保缴纳的复印件或扫描件。项目经理及项目管理人员社保缴纳的单位应为投标单位（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。
2.3 财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告复印件或扫描件（若无2022年度审计报告，则提供2021年度审计报告），审计报告包括资产负债表、现金流量表、所有者权益表变动表、利润表和财务报表附注的复印件或扫描件。经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。
2.4 承诺要求
投标人应承诺近2020年11月1日至投标截止日止未发生以下行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故。
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
2.5 信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
（2）在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
（3）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（
www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
（4）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
（5）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（
http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
（6）投标人在2020年11月1日至投标截止日止，有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
（7）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
2.6 其他要求
本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件获取
3.1 本招标项目采用电子招标投标的方式，通过国家管网电子招标平台（
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）（以下简称交易平台）在线完成招标投标工作。
3.2 投标人须在交易平台进行注册、报名、办理 CA 数字证书与电子印章（以下简称 CA章）、下载招标文件。
3.2.1 “注册”、“报名”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】或咨询 010-21362559；
3.2.2 “办理 CA 章”详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》】或咨询 400-9197-888。
3.3 获取文件时间：2023年12月19日09时00分至2023年12月29日17时00分（北京时间）。
3.4 招标文件下载：投标人参与项目后进入项目工作台，然后点击【招标文件】切换流程节点，再点击右上角【下载招标文件】进入详情页面，即可查看招标文件并下载。
3.5 本次招标项目需投标人使用 CA章完成投标工作，潜在投标人注册时须办理CA章（具体操作详见“交易平台”网站 CA办理流程）；CA章服务收取的费用与招标人/招标代理机构无关。
3.6 潜在投标人如遇到交易平台使用问题，可致电“交易平台”客服热线 010-21362559（人工服务时间 8:00-18:00；智能服务时间是24小时）。
四、投标文件的递交
4.1 投标文件编制：投标文件须采用“投标文件制作软件”进行编制。
4.2 递交时间：递交截止时间前均可递交。
4.3 递交截止时间：2024年1月11日09时30分（北京时间）。
4.4 递交方式：登录交易平台上传加密电子投标文件。
4.5 特别要求：本次招标采用“网络在线、远程开标的方式”，投标人按要求远程提交电子投标文件、远程在线参加开标会、远程解密投标文件。如投标人首次使用，请提前熟悉了解平台使用规则，如遇使用问题或故障排除的请及时致电平台客服电话（010-21362559）进行咨询。
五、开标时间及地点
5.1 开标时间：2024年1月11日09时30分（北京时间）。
5.2 开标地点：电子交易平台（
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
六、发布公告的媒介
本招标公告同时在国家管网电子招标平台（官方网址
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）、贵州省招标投标公共服务平台（官方网址
http://ztb.guizhou.gov.cn）、采购与招标网（官方网址
https://www.chinabidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（官方网址
http://www.cebpubservice.com）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
七、其他公告内容
7.1 对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服。
7.2 招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
八、联系方式
招 标 人：国家管网集团西南油气管道有限责任公司贵阳输油气分公司
联 络 地 址 ：贵阳市观山湖区金诚街101号黔桂国际商务中心6层
联 系 人：李旺
电 话：18286070075
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
执 行 机 构：国信招标集团股份有限公司贵州分公司
地 址：贵州省贵阳市云岩区延安中路1号振华科技大厦28层
联 系 人：熊瑛、耿易菲
电 话：0851-88649128、88649129
电 子 邮 箱：
xiongying@gxzb.com.cn 2023年12月19日
