电力设施多数运行在室外,长期承受风吹、日晒、雨淋,其性能将会逐渐劣化;水泥电杆裂纹、设备外壳、构架锈蚀等现象,威胁电力设施的安全运行;因此根据其状况定期防腐是保证电力设施安全运行的有效措施之一。由于多数电力企业没有自己专门的防腐队伍,一般的防腐工程需要聘请社会上专业防腐公司来完成;因甲方监护、监管不到位,在防腐施工过程中,安全隐患众多,质量无法保证,应引起电力企业的重视。
1.把安全放在首位
(1)电力防腐的安全状况
电力防腐既是高空作业,又临近高压带电体,危险性很大,稍许不慎,就会造成事故酿成悲剧。真正的施工人员往往是雇用的民工,安全意识淡薄,多数没有经过专业培训,对相关电力安全知识一知半解,代工老板说怎么办就这么办,有的甚至认为高压电和低压电类似,只要碰不着就不会发生危险。工、器具使用不规范,安全防范措施不到位,不清楚电力设施电压等级与安全距离等。
(2)外包工程的法律、法规
《安全生产法》第41条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设施发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人,并应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,约定各自的安全生产管理职责;对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。上述规定要求我们电力企业外包时必须聘请具备安全生产条件或相应资质的专业公司或技术人员,否则发生事故,电力企业承担连带赔偿责任。
(3)应采取的措施
必须与防腐公司签订《防腐施工安全合同》,明确安全文明施工目标、承发包双方的权利和义务、安全保证金及其考核标准等内容,并对其实行统一协调和管理。防腐的对象为:主变、断路器、隔离开关、互感器、构架、端子箱、水泥电杆等;首先对满足安全距离的设施,如构架,避雷针、户外端子箱、接地线进行不停电防腐工作,再对运行的设施轮流停电防腐,根据负荷状况合理改变运行方式在保证安全的前提下最大限度的减少停电次数,缩短停电时间。即使不需停电的防腐工程,而周围的设施却带有高压电,这就要求电力企业的运行管理单位安排具有熟练经验、熟悉现场的人员负责协调和安全监督,对防腐作业人员进行相关安全知识的培训并考试合格,经认可方可参加工作。工作前,协调和监护人告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。
从准备工作开始,现场勘查、明确带电部位、电压等级、安全距离、安全措施、危险点分析及控制措施。作业的程序,分工、内容、标准、注意事项,直至竣工验收。三大措施(组织措施、安全措施、技术措施)的制定并严格执行。细化作业流程,把防腐作业的主要内容、方法步骤、流程进行规范;注意实用,力求简单、明了,易于施工人员掌握。规范施工中的每个细节和过程,保证施工人员安全提高防腐质量,使防腐作业可控、在控、能控。专职协调、监护人应加强监护,及时纠正不规范动作、违章行为,杜绝安全隐患切实防止事故的发生。
电力设备防腐施工具有很大的重复性,所以应借鉴目前电力企业现场作业的做法编制《标准化作业指导书》,开展线路、变电设备防腐施工安全、质量全过程控制,规范防腐作业程序和施工人员行为,确保人员和电网的安全。安排职能部门深入现场指导、调研与防腐人员进行讨论和交流,针对存在的问题,提出解决的方法,优化防腐施工作业的主体,只有施工人员善于应用,熟练掌握防腐施工作业规范,才能保证防腐工作的质量和效果。组织所有防腐施工人员培训,通过培训使施工人员熟练掌握流程、危险点的辨别控制及工艺质量标准的内容,并运用到现场工作中,并进行安全生产责任指标考核,切实提高防腐工作的安全和质量。进一步梳理关键作业流程,使标准化作业指导书符合电力防腐施工实际。进一步规范和提高现场标准化作业指导书的编制水平,通过联系现场施工的实际,对现场作业流程进行深入分解细化,对现场作业关键点进行梳理,总结整理出具有电力防腐特点的经验知识库,使现场标准化作业指导书更加实用、有效。针对作业指导书中危险点定位难等诸多问题,组织编制人员和一线施工人员模拟操作寻找最优解决方案,有效规避防腐施工中的风险,最终形成相对合理、适合现场操作的标准化作业指导书,通过防腐施工的反复实践,最终形成操作性强,适合现场的标准化作业方式。
2质量和工艺
(1)发现的问题
有的施工人员在甲方监理不到位时,能省事的就省事,清除浮锈不彻底,喷涂不规范,偷工减料或直接在设施上喷刷面漆。经过几次防腐之后,距地面较高的构件或不易看到的设施顶部,已是厚厚的一层油漆,表面粗糙不堪,一看就是没有除锈、打磨,直接刷上面漆的。而构架的上面平时很少有人上去,在地面又观察不到,干脆不进行任何处理,锈迹斑斑。
绝缘瓷瓶遮护不严密,喷刷之后表面很多污痕,且难以清除,既影响美观又易沾染灰尘,降低绝缘强度,造成表面泄露增加形成闪络放电。例如:主变、断路器、隔离开关的瓷质套管,尤其是构架上的悬式瓷瓶最为严重;另外油标管、温度计、铭牌等更要防止沾染上油漆污迹。
不该进行防腐处理的地方也搞了防腐,比如:真空断路器上下瓷瓶中间铝支架的侧面接线板,那是专门用来测量开关接触电阻的,可几乎所有的断路器该部位都给涂上了防腐漆。隔离开关的几个连接传动部位厚厚的防腐漆致使拉合闸困难,给倒闸操作、事故处理带来阻碍。连接固定用的螺杆、螺母上的防腐漆致使拆卸困难,给解体维护、保养或更换增添了很大的麻烦。
上述种种现象,不仔细看、不近距离看,根本看不出来,等发现的时候已难以弥补;结果造成防腐工作年年搞,越防越糟糕,打量的人力、物力白白浪费。
(2)应采取的措施
必须和施工单位签订《防腐施工质量工艺合同》,依据《防腐施工质量工艺合同》和《标准化作业指导书》,负有协调、监护的人员同时负责防腐质量工程。电力设施防腐主要分:水泥电杆、金属构架、主变、所用变和开关等,根据防腐对象的不同,使用的材料、方法和施工步骤也不一样;《防腐施工质量工艺合同》和《标准化作业指导书》中质量、工艺标准应详细、具体、实用;协调监护人员应熟悉质量工艺标准、要求,对每个环节、每个步骤、每个流程节点都要监督检查和考核。每个项目竣工之后及时组织验收,及时发现问题,及时纠正,对出现的问题分责任人给予相应经济考核。根据科技水平的提高,采用已推广的新材料、新技术、新工艺,美化设施容貌提高防腐效果。 摘自《安全月刊》