根据新招投标办法，第五十五条修改条例：排名第一的中标候选人不一定中标，招标人有权决定第二名或第 三名是否中标。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也 可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为 中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则。
需要注意的是:
甲方可以自行确定中标人。但是，有条件限制！
①甲方仍然要参考评标委员会推荐的第一中标候选人
②如果你不用，那么请向行政监督部门说明理由
③另外，新法规里，对甲方还有其他约束，比如：更严格的投标文件、公布合同履行情 况等
甲方也可以授权「评标委员会」，让评标委员会直接确定中标人
