每一年我的公司都要参加20-30次政府投资的工程招投标活动,由于我们拥有一个非常专业和经验丰富的投标小组,我们的中标率大约有10%,占公司年营业额的40%左右。
总的来说,大约有70%以上的招投标是有猫腻的,我们凭经验分析或通过渠道暗地了解,判断哪些是可以参加的,哪些是没有参加必要的。
中国的事情历来是上有政策下有对策,看似公开、公平、公正的招投标,其实从一开始就没有公平、公正过。要做到真正的公平、公正,必须保证参与招投标的各方:招标人、招标代理、投标人、评标专家都是以公平公正方式来操作。这种可能性几乎为零,可以说,完全没有操作、没有猫腻的招投标几乎是不存在的,只是操作方操作的技巧、决心和胆量有高低大小之分。
招投标的猫腻主要分为:串标、围标和内定三种,讲一个亲身经历故事分享一下。
刚参加的一个政府工程招标,主管厅长是我的朋友,我的这位朋友很正直、很谨慎、很珍惜他现在拥有的位置和权利。他明确的告诉我:不能保证我中标。我对此表示理解,我也知道,这个工程至少在业主方是没有猫腻的,于是我安排投标小组按照正常的程序编写投标文件。这个工程最高限价630万,经评审的最低价中标,报价低于最高限价的85%时,将缴纳所低金额的5倍作为低价风险保证金,而通常中标价绝对会比最高限价的85%低。这种工程,中标公司至少会缴纳100万以上的低价风险保证金。
就在标书拿到手3小时后,我接到一个电话,他自称某某公司,已得到全部参加投标公司的联系电话,希望大家一起聊聊。第二天,我接到第二个电话,告诉我已通知到全部投标公司,约在茶楼见面。
我按时来到事先约定的茶楼,十余家公司的代表也陆陆续续的赶到。组织者提出:“我们没有必要去拼低价,为国家做“贡献”,搞得中了标挣不了钱,还要缴100-200万的风险保证金。最好提前商议由一家公司去做工程,做工程的公司按最高限价的8%拿出现金分配给其他公司,无论那家公司中标,都交给这家公司做。”我悄悄的在观察,看来没有人站出来反对,因为大多数都是小公司或个人挂靠大公司在操作,多数都没有什么实力,能分得几万块钱,对他们来说总比参加一个希望渺茫的投标实惠。有一两家公司表示愿意拿钱出来给大家分,这个帐是傻子都能算得过来的:最高限价630万的正常投标,中标价会在510万左右,需缴纳130万左右的低价风险保证金。现在可以把中标价控制在620万,不需缴纳低价风险保证金,拿出50万来分给其他投标公司后,还可以多赚取60万的利润。
我不愿独自和十几家同行去“搏斗”,因为经验告诉我,其中的某个公司和招标代理公司是串通的,否则,不可能在2-3小时内得到其他参加投标公司的信息。而且我敢肯定,这十余家公司里至少有不少于3家是同一个公司在操作。这种同时串表和围标的操作,加上和招标代理公司的配合,可以说是天衣无缝、滴水不漏。我在分得8万元现金后,交了一份“废标”,退出了。我必须提交废标,我不愿我那位正直的厅长朋友发现我参与了围标。
过几天又有一个市政工程投标,标书里指定的一家材料供应商的老板是我的朋友,他告诉我:“别去参加了!这项工程,我只能给××公司最低供货价。”我懂得这种潜规则,我只有退出。其实这个项目在招标公示前就已经决定了谁胜谁负。
其实,工程招投标也并非像很多人想象的那样黑暗,中国正在逐步走向规范化、法制化。这种改变是我们在实际运作中感觉得到的,其实很多公司也希望有一个真正公平、公正的商业竞争环境。政府也在努力堵住漏洞、完善机制,公平、公正的商业竞争环境正在逐步形成,暗箱操作会越来越困难。
原文作者: 冈错