贵阳输油气分公司2025年管道环焊缝排查项目作业坑土石方（含防腐层恢复工程）框架
招标公告
（招标编号：GXTC-C-24160138）
本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对贵阳输油气分公司2025年管道环焊缝排查项目作业坑土石方（含防腐层恢复工程）框架进行公开招标。
一、招标项目基本情况
1.1 项目背景概况：根据西南管道公司管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，贵阳输油气分公司启动2025年环焊缝开挖复拍验证工作，对下达的环焊缝排查目标焊口开挖复拍验证。
1.2 招标范围：贵阳输油气分公司2025年环焊缝排查作业坑土石方及防腐层恢复工程招标内容包括但不仅限于：临时征地、施工便道修筑、视频监控安装拆除、作业坑开挖、无损检测前焊口打磨、防腐材料及配件准备、表面处理（除油后打磨除锈）、粘弹体防腐安装、聚丙烯冷缠带施工、外观检查、漏点检查、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、配合无损检测进行的土方清理、排水降水以及配合开展管道缺陷修复土方开挖等）。本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方及防腐层恢复工程分布在贵州省境内。
1.3 标段划分：本项目不划分标段。
招标人依据2025年焊口排查计划，按照相关规定确定中标人。中标人分别与国家管网集团西南油气管道有限责任公司贵阳输油气分公司和国家管网集团西南管道有限责任公司贵阳输油气分公司签订合同。
本次招标为年度框架招标，全年预计焊口数量350道，各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照相关规定分配工作量。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。
计价依据参考《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），招标人结算时，招标范围以外据实结算部分首先采用《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），不足部分采用地方定额进行组价后，按投标人下浮比例计算，费用不得超过下达预算，工作量调整由招标人自行确定。
1.4 中标人数量：若通过初步评审的有效投标人≥11家，推荐前7名为中标候选人，确定前6名为中标人；若通过初步评审的有效投标人≤10家，本次招标失败。
1.5 中标人施工数量：中标人的预计焊口数量（土石方）按评标综合得分加权分配法，即第N个中标人焊口数量=年度预计焊口总量*（该中标人综合得分/所有中标人综合得分之和），按预计总数及中缅、中贵的分布情况，由中缅天然气管道六盘水市至黔南州、中贵天然气管道遵义市至贵阳市的顺序依次分配，中标人分配顺序按照中标综合得分由高到低排序（招标人不对焊口数量进行确定，不对具体工程量大小做承诺，各批次焊口下达后按照中贵、中缅的具体的数量按评标综合得分加权分配法进行分配）,且对于开挖进度不满足工期要求，质量不符合《西南管道公司在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2024版）》要求的中标人，招标人有权减少其开挖焊口数量，将其调配至进度、质量均满足要求的其他中标人，以提高贵阳分公司2025年焊口开挖进度及质量。
1.6 建设地点：贵州省境内。
1.7 工期：服务期为2025年全年，各批次开挖作业周期按照招标人通知为准。
1.8 工程质量：遵循国家、行业、西南管道及贵阳分公司相关管理规定，满足具体项目设计方案要求。
二、投标人资格要求
2.1 资质要求
（1）投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证，同时具有以下任一项资质：
a.石油化工工程施工总承包叁级及以上资质；
b.建筑工程施工总承包叁级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质；
c.地质灾害治理（或防治）工程乙级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质。
d.市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质。
2.2 人员要求
（1）项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的二级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。需提供以上人员证书扫描件。
（2）专职安全员：具有不少于2名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。需提供以上人员证书扫描件。
（3）投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或贵阳办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名、质量员1名、安全员2名、资料员1名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。
（4）投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
（5）项目经理、技术负责人、安全员不能与《西南管道公司贵阳输油气分公司2025年度土建类施工项目框架》投标文件内人员相同。若有相同人员，做废标处理。
2.3 财务要求
财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度审计报告扫描件（若无2023年度审计报告，则提供2022年度审计报告），经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，按无效标处理。
2.4 HSE管理要求
承诺遵守“招标文件第四章技术要求第2条HSE管理要求”相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。
2.5 其他要求
本项目不接受联合体投标。
2.6 信誉要求
2.6.1 投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（
www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网 ”（
http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（3）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（
http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（4）在近三年（2021年10月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
（5）被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
（6）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）、（4）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。
2.6.2投标人近三年（2021年10月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
2.6.3投标人提交近三年（2021年10月1日至投标截止日）诉讼、仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
三、招标文件获取
3.1 本招标项目采用电子招标投标的方式，通过国家管网电子招标平台（
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）（以下简称交易平台）在线完成招标投标工作。
3.2招标文件价格：300.00元。（不接受个人转账汇款，售后不退）
招标文件费用专用账户信息如下（请投标人通过对应公司账户进行缴纳）：
开户名：国信招标集团股份有限公司
账 号（虚拟账号）：30206098006473
开户行：平安银行北京神华支行
摘要：GXTC-C-（请在电汇时注明）
3.3 投标人须在交易平台进行注册、报名、办理 CA 数字证书与电子印章（以下简称 CA章）、下载招标文件。
3.3.1 “注册”、“报名”方式详见【数字供应链平台-帮助中心-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册_投标人》】或咨询 010-21362559。
3.3.2 “办理 CA 章”详见【数字供应链平台-帮助中心-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册_数字证书及电子签章办理》】或咨询 400-9197-888。
3.4 获取文件时间：2024年11月29日09时00分至2024年12月6日17时00分（北京时间）。
3.5 招标文件下载：招标文件需从交易平台解锁下载，电汇转账支付成功后，投标人登录交易平台，将银行“转账凭证”上传至交易平台；工作人员审核通过并解锁下载。如未按上述要求获取招标文件的投标人，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。投标人参与项目后进入项目工作台，然后点击【招标文件】切换流程节点，再点击右上角【下载招标文件】进入详情页面，即可查看招标文件并下载。
3.6 本次招标项目需投标人使用 CA章完成投标工作，潜在投标人注册时须办理CA章（具体操作详见“交易平台”网站 CA办理流程）；CA章服务收取的费用与招标人/招标代理机构无关。
3.7 潜在投标人如遇到交易平台使用问题，可致电“交易平台”客服热线 010-21362559（人工服务时间 8:00-18:00；智能服务时间是24小时）。
四、投标文件的递交
4.1 投标文件编制：投标文件须采用“投标文件制作软件”进行编制。
4.2 递交时间：递交截止时间前均可递交。
4.3 递交截止时间：2024年12月19日09时30分（北京时间）。
4.4 递交方式：登录交易平台上传加密电子投标文件。
4.5 特别要求：本次招标采用“网络在线、远程开标的方式”，投标人按要求远程提交电子投标文件、远程在线参加开标会、远程解密投标文件。如投标人首次使用，请提前熟悉了解平台使用规则，如遇使用问题或故障排除的请及时致电平台客服电话（010-21362559）进行咨询。
五、开标时间及地点
5.1 开标时间：2024年12月19日09时30分（北京时间）。
5.2 开标地点：电子交易平台（
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
六、发布公告的媒介
本招标公告同时在国家管网电子招标平台（官方网址
https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）、贵州省招标投标公共服务平台（官方网址
http://ztb.guizhou.gov.cn）、采购与招标网（官方网址
https://www.chinabidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（官方网址
http://www.cebpubservice.com）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
七、其他公告内容
7.1 对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服。
7.2 招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
八、联系方式
招 标 人：国家管网集团西南管道有限责任公司贵阳输油气分公司
联 络 地 址 ：贵阳市观山湖区金诚街101号黔桂国际商务中心6层
联 系 人：魏宇
电 话：13385116592
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
执 行 机 构：国信招标集团股份有限公司贵州分公司
地 址：贵州省贵阳市云岩区延安中路1号振华科技大厦28层
联 系 人：熊瑛、左震东、屈圆、罗莎、苏倩
电 话：0851-88649128、88649135
电 子 邮 箱：
xiongying@gxzb.com.cn2024年11月29日
