7.4 HSE责任制
项目经理是本项目的第一责任人，负责本项目的健康、安全、环境体系的运行管理；负责厂区环境及员工的健康、安全保护。项目经理直接向总经理汇报，汇报内容包括健康、安全及环保政策的制订、程序的建立。
所有员工都有安全操作的责任，避免因工作疏忽给自己及他人造成伤害。所有员工都有义务配合执行安全防范要求。
此外，所有员工都必须：阅读理解，配合执行健康、安全和环保政策。遵守安全条例和安全程序。
7.4.1 项目经理职责
a .贯彻国家、上级、地方以及本单位有关HSE方面的法律、法规和规定；
b. 教育员工遵守HSE管理标准和规章制度；
c. 改善劳动、卫生、生活条件，落实保障职工健康与安全的具体措施；
e. 支持督促HSE管理监督员的工作，鼓励员工重视隐患，采纳正确建议；
f. 组织召开HSE管理会议，审定本项目HSE管理的方针、目标和规划；
g. 组织HSE管理的检查与落实，整改存在的事故隐患和问题；
h. 负责本项目设施完整性的分析与评价工作。
7.4.2 HSE管理组职责
a. 负责HSE管理体系文件的编写控制和管理；
b. 负责HSE体系的内审工作、协助项目经理进行管理评审；
c. 负责HSE信息交流与管理工作；
d. 负责日常HSE体系运行的推动和管理工作，处理日常HSE体系运行中存在的问题；
e. 负责事故的调查和处理工作；
f. 负责组织公司的应急计划与削减措施等的制订、修改、审核工作；
g. 负责组织公司危害与影响的识别、评价工作；
h. 负责监督各项目HSE设施完整性的分析与评价工作。
7.4.3 后勤保障组职责
a. 保证公司HSE管理工作所需的财务资源；
b. 确保安全技术措施、劳动保护用品，保健津贴和防暑降温的经费开支。
7.4.4 质量保证组职责
a. 负责组织确定或审定设备、技术、安全操作规程；
b. 负责设施安全性的设计、改造和管理工作；
c. 负责设备、设施的设计选型、技术改造、维护、维修及评价工作；
d. 负责涂敷管理工作；
e. 负责设备设施的变更管理工作。
7.4.5 班组长职责
a. 教育、监督本组织本组职工遵守HSE规定；
b. 负责召开班前HSE会议；
c. 组织岗位安全技术培训，开展班组安全活动，总结本组健康、安全环境管理执行情况；
d. 搞好班组安全自查，整改HSE管理工作中的各种问题和事故隐患；
e. 组织对安全设施（含机械设备）的维护保养，使设备处于良好状态；
7.4.6 员工职责
a. 执行HSE管理规定和安全作业指导书，遵守劳动纪律，上岗时穿戴好劳动保护用品；
b. 维护保管好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证其性能良好、安全可靠；
c. 参加班组HSE管理教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力；有权拒绝一切违章指挥、命令，对不安全的状况，缺陷、隐 患、事故及将要发生的事故都要向上级报告。
7.5 HSE应急预案
本预案在事故发生后立即启动：
工程项目部发生事故必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告。公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、或者其他有关部门。在进一步了解事故情况后，事故发生项目部必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；主动配合有关单位做好事故报告工作。
事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；
（2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。
7.5.1 事故处置程序
发生事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。
处置程序：
（1）由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构；
（2）根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织；
（3）迅速开展抢险救治和善后处理工作；
（4）做好情况通报；
（5）开展事故调查。
7.5.2 救援工作的领导、机构职能
7.5.2.1 救援工作领导
工程建设重特大事故应急救援指挥部。
总 指 挥：项目经理
医 院：120
消 防 队：119
火 警：119
指挥部下设办公室，办公室由职能科室负责人和工作人员组成，负责处理日常工作。
指挥部职能：
（1） 向安全生产监督管理部门、者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；
（2） 发布应急救援命令、信号；
（3） 及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；
（4） 掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；
（5） 负责对事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
（6） 组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
7.5.2.2 现场处置机构设置及职能
公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部。
指挥长：由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任。
成 员：由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任。
现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。
现场指挥部职能：
（1）及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；
（2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；
（3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；
（4）具体负责善后处理工作。
7.5.3 现场分工和职责
事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和救援单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。
（1）专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。
（2）事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。
（3）善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。
（4）预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。
（5）在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
7.5.4 事故情况通报及调查处理
（1）做好事故情况通报工作
事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。
（2）事故调查处理
事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。
8、本工程施工要点
8.1管材检查、跟踪与标识移植措施
8.1.1钢管的检查、跟踪
钢管是防腐涂敷对象，要确保管道的质量，首先必须保证涂敷的钢管是否合格。
钢管进场后由吊装班卸车，卸车时有专人对钢管的随车清单进行核对清点，并对钢管外观逐根进行目测外观和尺寸偏差检查，并用米尺和游标卡尺进行长度和厚度测量，应符合现行有关标准或订货条件的规定，并有出厂合格证和材质检验报告单，对于检验合格的钢管存放于合格裸管存放区。
对不合格的钢管存放于不合格裸管存放区，不能涂敷防腐层。
接收好的钢管进行下一道工序前派专人进行看管，和下道工序进行核对并办理交接单后方可交付下一道生产工序。确保每根钢管的位置、生产情况、质量情况等信息时刻监控。
8.1.2钢管的标示移植
针对内壁防腐的直径2032的钢管进行内壁防腐后会把原来的钢管标示信息覆盖，在除锈前应把钢管的规格、材质、等级出厂名称、执行标准等原来的相关信息先行记录下来，待防腐完毕重新用不退色的耐候标示涂料把原来的钢管信息喷涂在原来的位置或用不退色的油漆笔填写原来的钢管信息，使每只管道的信息一直在受控状态。
防腐完毕后应把标明钢管的规格、材质、等级、出产厂名称、执行标准；外涂层的类型、等级、防腐管编号、检验员代号、涂敷厂名称、生产日期、执行标准等信息的合格证交给用户。
8.2 对16支已焊接下沟直径508管道的切割和吊装、运输保护措施
针对本次施工需要切割的管道我公司根据现场考察情况拟采用气割（氧气乙炔）的施工方法进行切割。
根据现场考察这批管材已经进行了聚丙烯防腐，对此防腐层应在吊装运输之前预先用直径1.5～2cm的草绳进行捆扎保护形成有效隔离，捆扎已在钢管分布三道为宜，防止在吊装、运输、储存过程中对防腐层的破坏。
针对这批防腐成品管的吊装运输。
a、成品管应轻吊轻运，防止撞击变形和机械损伤。吊装采用尼龙吊带或用钢管卡扣吊装,不损坏防腐层的吊具。
b、装运时，应防止长钢管产生较大的弯曲面积损伤外涂层。
c、在操作过程中钢管被损坏，应按照所使用钢管的技术要求或标准进行处理。
d、在操作过程中涂层被损坏，应按照规范规定的要求进行处理。
e、涂敷过的每根成品管都应套上隔离垫圈。施工中采用草绳捆扎，垫圈的尺寸和位置应以堆放时被保护涂层不受破坏为原则，按照甲方及业主的要求进行包装。
f、成品管的运输车辆四周应铺设厚度大于2公分的橡胶垫，推荐用废旧汽车外胎，装车高度要符合运输安全高度要求，钢管运送困扎带要用软质吊带，然后在困扎点用橡胶垫保护。
8.3施工现场平面布置图
本次施工场地平整，是一处理想的防腐施工场地，规划如下：
8.4 防腐涂料的施工及成品防腐措施
8.4.1 防腐涂料的施工
见本方案前述第“3”部分
8.4.2施工及质量验收
施工及工程验收执行《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》SH3022-1999标准。
漆膜厚度采用磁性测厚仪进行检测，每道漆膜都必须符合规定要求，当漆膜总厚度不够时，应补涂油漆达到厚度。涂装质量要求(见附表)
附表: 涂装质量要求
检查项目 质 量 要 求 检 查 方 法
脱皮 漏刷 泛锈 不允许 目测
气泡 透底 针孔 不允许 5 ～10倍放大镜
流坠 皱皮 光亮 均匀一致 目测
光亮与光滑 允许偏差为 3mm 钢尺
颜色 刷纹 颜色一致 纹通顺 目测
干燥涂膜厚 SH3022-19999(相关条款 磁性测厚仪
8.4.3、材料存放管理
1、对于防腐材料设置一专门库房，保证仓库通风、防火。经检验合格的防腐材料应按照规格分类存放并做好标识，由专人负责管理。
2、防腐材料出入库都要办理相应手续，材料管理员负责做好出入库记录。
3、材料管理员需要与专业技术负责人要随时沟通，确认防腐材料使用数量及防腐面积，以保证防腐质量达到规范要求，还要控制防腐材料使用数量，保证不偷工减料不滥用。
4、防腐材料库房要严禁烟火，严格限制人员进出，防腐材料库房要放置两瓶8Kg干粉灭火器，以保证发生火灾时可以进行紧急扑救。
8.4.4产品保护
防腐涂层施工完的焊管装卸车时应采用软性吊装带或用钢管卡扣吊装。管材和防腐完管材下部均应垫枕木存放。为了减少焊接管的变形，对单根12m长的焊接管在存放时下部均应垫三根。
