原作者：中建三局总承包公司 于 伟
HSE是健康Health、安全Safety和环境Environment三位一体的管理体系。危害识别和风险控制是HSE管理核心所在。本文借鉴、学习国际先进建筑公司的管理经验，希望对企业提升管理品质有所裨益。
笔者曾经工作过的北京康宁项目结束已近一年，虽然只在那里从事了短短45天的安全工作，我仍然体会颇丰，特别是Fluor（福陆）公司的HSE管理，让我受益匪浅。现就Fluor公司HSE管理谈谈自身体会，如有不妥，请大家指正批评。
Fluor公司中国片区总经理谢宇明在接受媒体采访时曾举例：在“柯达中国感光厂”这个项目上，我们做到了2100万个安全工时的记录（一个人一天在工地上工作8小时就是8个安全工时，以此类推；如有工人因工伤离开工地24小时以上，就算损失工时的“工伤事件”，安全工时积累从零开始），这是个什么概念？就是项目进行两年，5000多名工人没有一次工伤。怎么达到这个纪录？靠管理。
纵观国内优秀建筑企业安全环境管理体系和Fluor公司的HSE管理体系，两者之间采用同样的标准，但两者之间的工作效果和效益区别明显，这种区别，一直是我在思索的问题！一样的规范和标准，一样的环境，但是对于Fluor公司而言，安全环境工作为何做得如此具有特色？
本人觉得，Fluor公司安全管理工作的特点有如下几点：
一、形成一种HSE管理理念，其核心是“以人为本”
Fluor公司HSE管理措施涉及面广，几乎涵盖了每一个施工点，每一道施工工序。
比如康宁工地涉及了40多个方面，如PTW(工作许可，即作业票制度)，Hot Work Permit(动火审批制度)，Confined space work(封闭空间作业)，Excavations(开挖作业)，PPE防护等等，其工作的安全审批制度严格而具体，极大程度地控制了危险源，有效地降低了工作风险程度。
二、对现场安全状况直接评判
安全日报制度以及安全班前会议（Safety Tool-Box Meeting）是Fluor公司的安全工作的特色。Fluor安全部门直接将每天具体的现场安全状况进行检查总结，并做出逐条整改要求，整改期限一般为当天完成。这是从现场和人员行为上进行监督控制。同时，对于每天的安全班前会议，要求对班组一级的人员进行安全宣传教育，告知工人分部分项工程中存在的安全隐患和采取应对的措施。这是从人员思想意识上进行监督控制。
三、HSE是一种文化
美国Fluor公司确定“0事故，0伤害，0污染”的HSE目标，在日常工作中实实在在地落实。
康宁项目“整个现场形成了高标准的HSE文化。”本人对此深有体会， Fluor公司非常重视现场安全管理，项目经理会高频率督察现场，他们对安全和质量的技术把握并非“口号式”。
Fluor公司人员每天早上6点钟到现场，由HSE经理先主持召开每日的班前安全会议，然后由项目经理带队，对现场的安全文明施工情况进行检查，确保整个工区处于受控状态，否则不允许施工。作为HSE人员，我必须有80%的工作时间在现场，因为项目要经受高频率的过程安全检查与监督。除了Fluor公司各级管理人员对现场的巡视，每天安全员进行巡回检查，还有每周HSE部经理组织全现场检查，双周有Fluor公司HSE总监召集区域施工经理、承包商施工经理和HSE经理进行现场检查。根据季节性气候特点还将进行各种专项检查，包括脚手架专项检查，每周及每季度的施工用电及设备检查，安全带、吊索、吊具检查，高空作业安全防护设施检查，受限空间专项检查，环境保护检查等。
四、真正意义上的“安全第一、预防为主”
Fluor公司项目HSE总监、HSE工程师权力独立，且高于其他岗位或部门，设立HSE部门，与质量、施工、技术等部门分置。
康宁项目在实践中更注重细节管理，并且在执行上不打折扣，谁违反规定，就对谁采取措施，不管是哪个级别的人员，也不管是中方人员和外方人员。一旦安全上出现违规，对于个别人员而言，重新培训(累计违规两次出场)和遭驱逐是两种处罚。对于企业而言，严重违规意味着停工整顿。比如，我们在进行屋面檩条安装时，有两名工人在高处作业未正确使用安全带（双钩安全带，只挂了一个钩），Fluor公司管理人员看见后，要求现场立即停工，对所有人员重新进行安全教育培训。
所有人员（包括Fluor公司员工）进厂后都必须接受Fluor公司各类培训，以加强其安全意识。正是对于违规违章行为的无情无义，有力保证了现场的安全状态，控制死伤污染率为０。安全无大小，在北京康宁项目中，确实如此。
五、严格执行安全标准
外国人大多严谨，因此外企项目重视程序化管理方式，一切工作有据可查，这是其办事风格和处世态度。如康宁项目管理要求，开挖超过1000mm长，100mm宽，200mm深的临时管沟必须严格按照标准搭设防护栏杆，在无人区域必须使用警戒线将管沟进行警示，张挂安全标识,这是其企业标准，虽然严格但十分有效。
六、安全投入充足
外企项目能够保证安全费用投入，这是大多数国内投资方所做不到的，外企项目有充足的资金投入，能最大程度地保证生产安全所需的人力资源，物力投入和健康环境。其条件确实不是一般的建筑项目能相比的。
七、安全管理主动
安全工作在于每个人主动进行管理， Fluor公司所有的员工在现场第一件事情就是进行安全管理，最重要的事情也是安全管理，他们每位员工在进行现场管理的过程中主动纠正工人的违章作业行为，并且对工人进行安全教育，这一点是我们所不能及的。
然而，遗憾的是，国内公司对于安全和质量工作，仍不够重视，显然这对与当前日益国际化的工作环境和企业的长远发展目标，是不相适应的。这其实也是我国建筑行业事故常发突发的一个重要因素。
专业决定卓越、安全决定品质！
